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河北省公安边防总队网上报检系统

    公司和河北省公安边防总队共同开发网上报检系统,已经成功运行。网上报检系统作为外网受理、业务管理和信息反馈的平台还需要和内网的“梅沙”系统进行对接。本着“外网受理,内网审批”的原则,公司技术骨干全面学习了作为全国边防检查工作第四代综合管理系统------“梅沙”系统,并成功实现了数据对接。网上报检系统集出入境检查、证件发放、档案查询、信息查询、执法办案等程序于一体,与国家基础数据库相连接并共享。目前,网上报检系统在秦皇岛港、唐山港、曹妃甸港、黄骅港等地区已经完成了培训和运行工作,目前系统运行稳定。

    今后,凡是有出入境条件的个人和团体,只要将自己的出入境材料通过网络传输到任何一个口岸报检,即可办理有关出入境手续,所有证件资料在全国范围内共享。

    网上报检系统打破了必须在边防检查工作所规定的时间内到边检指定“窗口”办理手续的限制,旅行社、代理公司等服务对象可以通过网络、电话、软盘、手工等多种方式向报检中心报送数据,以往需要20分钟办完的边防检查手续现在缩短到五分钟以内,既保证了网上报检系统的稳定性,又给服务对象节省了交通费用和工作时间。实行网上报检,国际航行船舶可以在到达任何一个对外开放口岸12小时前,在网上办理入境预检手续,船舶靠岸后即可进行装卸作业,与原来的边防检查工作模式相比缩短了12小时,可以给航运公司节省大量租船费用,保障船东和货主的经济利益。

    主要的好处有:

    1、在河北省各个出入境边防检查站实行 “船舶网上报检系统”可以使得出入境的船舶均可通过互联网实现网上申请办理边检手续,有效节省时间、费用,进一步降低运营成本,从而获得可观的经济效益。

    以往船舶出入境,须由代理公司收齐资料到边检站报检室办理完出入境手续后,才能装卸货物和上下员工,由于高栏港码头分散,最远的码头离边检站达5公里多,代理人员办手续来回花费时间相当长。实行网上报检后,船方或船舶代理公司可以通过互联网,将出入境船舶的数据、资料传输至边检站,边检站从网上下载传输数据资料进行预验后,将结果通过短信和网站通知船方或船舶代理,船方即可进行货物装卸等作业,有效节省时间。而且系统操作方便、简易,只需一台联上互联网的电脑即可实现。

    船舶网上报检系统一旦运行,入境船舶平均每航次在岗时间减少了大约2到3小时,平均每万吨级船舶可为船方节省成本约4000美元。按此计算,河北省每个港口每年单入境的船舶按照1000艘次计算,合共节约成本达400万美元以上。同时,船舶滞港时间的缩短,也提高了港口泊位的利用率和口岸生产作业单位的经营效益。网上报检的实施,使口岸边检通关环境更加宽松、和谐,得到了船方、货主、代理公司及口岸作业单位的一致好评。随着业务量的增加,其经济效益将会更加显著。

    此外,网上报检系统所有的工作流程都在电脑中留下记录,经办人员、办理时间、事情经过可随时通过电脑查询,亦进一步规范了边检勤务工作,增加了执法的透明度。

    2、在河北省各个出入境边防检查站实行“旅游团网上报检系统”,旅游团队网上报检系统在河北省公安边防总队的国际互联网上进行旅游申报。这一便民措施,可以大大减少出入境旅游的游客办证程序,提高通关速度。

    以一个60人的旅游团为例,如果不通过这一系统报检预录,按公安部要求每45秒钟验放一名旅客,旅游团要等待45分钟,如果进行报检 预录,在口岸每10-15秒就能验放一名旅客,旅游团只需等待10-15分钟。

    一直以来,旅行社要到出境口岸相应的边防检查站办理旅游团申报工作,工作环节相对较多,在人力、交通等方面的投入较多,增加了旅行社的成本。旅游团队网上报检系统开通使用后,凡经旅游局批准的旅行社足不出户,就可以通过互联网进行旅游团申报,由各边防检查站提前进行相应处理,这样出入境旅游人员在口岸滞留的时间将缩短。另外,旅游团队网上报检系统对不属于旅游批准的旅行社不能进行网上报检,一定程度上规范了旅游秩序。云南省公安边防总队的一位负责人称,这一系统采取了严密的措施,保证报检的安全和准确。

    3、网上报检需要在河北省公安边防总队的网站上开通一套报检软件,为每个代理公司开通一个授权账号,在每个出入境和边防站设立一个“报检打印系统”。有关公司可以就近打印报检结果,也可以在本单位的电脑上打印报检结果。

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2009-8-15 

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